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鼓励技术创新:汽车零部件将成为政策支持的重点

2020-06-16

鼓励技术创新:汽车零部件将成为政策支持的重点

引导产业结构调整和改变工业产品结构的政策是所有企业关注的焦点。汽车零部件行业范围广,涉及行业和领域多,缺乏统一的标准政策和法规。与汽车零部件制造相关的政策主要分布在汽车行业的相关国家政策中。汽车零部件是实现汽车强国的关键。在产业政策方面,国

鼓励技术创新:汽车零部件将成为政策支持的重点

引导产业结构调整和改变工业产品结构的政策是所有企业关注的焦点。汽车零部件行业范围广,涉及行业和领域多,缺乏统一的标准政策和法规。与汽车零部件制造相关的政策主要分布在汽车行业的相关国家政策中。

汽车零部件是实现汽车强国的关键。在产业政策方面,国家和地方政府出台了一系列支持汽车零部件做大做强的政策。通过宏观、财税、研发支持、关键技术引导等层面支持零部件企业转型升级。经过分析,我国汽车零部件领域的产业发展方向主要包括以下几类:

1.鼓励新能源汽车关键零部件的技术研发

2.鼓励绿色制造和清洁技术在零部件制造领域的应用

3.加强科技支撑,推进动力电池回收技术和关键设备的研发

4.再次推进汽车安全技术,发布动力蓄电池热扩散标准,强制安装轮胎压力监测系统。

5.加强零部件再制造管理,加快再制造行业标准化和规辽宁进口工业润滑油模化发展

6.调整进口关税,刺激市场,提高企业核心竞争力,刺激技术创新和升级能力

7.重庆出台激励措施聚焦零部件技术R&D

一是国家层面:逐步形成支持零部件技术创新的政策体系

1.进一步优化供给促进消费稳定增长和形成强劲国内市场的实施方案

2019年1月,国家发展和改革委员会等10个部委联合发布了《进一步优化供给促进消费稳定增长和形成强劲国内市场实施方案》《规划》提出了一系列措施来促进汽车消费,更好地满足居民的出行需求。根据规定,报废汽车将从“五大总成”中释放出来进行再制造和再利用。有条件的地方可以依托市场交易平台,对同时购买新车的报废三级及以下排放标准车辆的车主给予适当补贴;坚持扶优扶强的方针,加大补贴力度,支持销售综合性能先进的新能源汽车,鼓励开发高技术水平的新能源汽车;推动农村汽车更新换代,带动农村汽车消费;在放宽小货车进城限制、加快二手车市场繁荣、进一步优化地方政府机动车管理措施等方面取得稳步进展。

说明:实施方案提出了汽车消费的六项具体措施。在促进旧汽车报废和更新方面,支持符合条件的地方用符合报废国三级及以下排放标准的新汽车替换旧汽车,并给予适当补贴。引导包括汽车零部件企业在内的企业顺应消费升级的大趋势,加快转型升级,提高供应质量和水平,创造优质供应的新市场需求,促进国内强势市场的形成,促进消费稳步增长。

2.产业结构调整指导目录2019年版

2019年4月8日至5月7日,国家发展和改革委员会会同有关部门修订了《产业结构调整指导目录(2011年版)》(修正案),并征求了公众意见。2019年10月30日,《产业结构调整指导目录(2019年版)》修订发布。《指导目录》指出,鼓励生产新能源有色金属材料,鼓励发展锂离子电池三元和多元材料、磷酸铁锂等正极材料、中间相碳微球和硅碳等负极材料、单层和三层复合锂离子电池隔膜、电解质和氟代碳酸乙烯酯(FEC)等添厨房垃圾可以做工业润滑油吗加剂。鼓励铅蓄电池全自动和智能装配线;锂离子电池自动化智能生产成套制造设备;每分钟600多节碱性锌锰电池的自动化、智能化生产设备将共同开发。在新能源汽车的关键零部件方面,鼓励发展基于能源的动力电池;在电动汽车废旧动力电池的回收、分步利用、回收等方面。还提供了回收使用过的动力电池的技术和设备。此外,还提出了高度关注的氢燃料电池的发展方向。

解释:鼓励发展动力电池,并为电池材料、生产设备和回收设定明确的目标。对于新能源关键部件和动力电池,更加强调制造能力和核心技术,并对燃料电池的发展给予指导。另一个大的发展趋势是智能制造,它鼓励全自动和智能生产。

3.《绿色产业指导目录》(2019年版)和《关于加快工业节能和绿色发展的通知》

2019年3月,国家发展和改革委员会等七部委发布了《绿色产业指导目录(2019年版)》。新能源汽车关键零部件的制造和产业化、充电和换电的制造以及加氢设备的制造都出现在目录中。《目录》对于明确绿色产业的界限,建立统一的国家绿色标准体系,引导资金投向最重要、最关键、最紧迫的绿色产业和绿色项目具有重要意义。

同时,2019年3月,工业和信息化部办公厅、国家开发银行下发《关于加快推进工业节能和绿色发展的通知》,突出重点领域,充分发挥绿色金融在工业节能和绿色发展中的支撑作用,重点支持退役新能源汽车动力蓄电池的梯次利用和再利用。

解读:绿色制造和清洁生产技术是零部件制造业发展的重点,将继续加大汽车节能环保技术的研发和推广力度。清洁生产转型和资源综合利用是发展重点,重点支持退役新能源汽车动力蓄电池的分步利用和再利用。

4.新能源汽车动力蓄电池回收试点实施方案

2019年8月,工业和信息化部发布了《新能源汽车动力电池回收试点实施方案》。该公司已决定在北京、天津、河北、上海、广东和湖南等17个地区启动试点。完善回收标准体系,协调包括电池拆解在内的四个国家标准发布流程。

工业和信息化部组织制定了汽车行业“十三五”标准体系,加快制定急需的标准。在成品规格尺寸、编码规则、拆卸规范和剩余能量测试的基础上,研发梯次利用要求、拆卸要求、材料回收要求、包装和运输规范等相关标准。将加速,并将研究废动力电池的评估和测试技术及标准要求。

今后,工业和信息化部将完善回收体系和相关标准体系。协调国家汽车标准委员会加快梯级利用要求、电池拆解、包装运输、材料回收四个国家标准发布流程,加快国家动力电池创新中心建设,通过创新中心与动力电池产业链的结合,搭建动力电池梯级利用和回收平台。

解读:通过试点项目加强科技支撑,统筹利用现有资源,推广关键共性技术。为汽车零部件企业推动动力电池回收技术和关键设备的研发指明了方向。

5.电动车辆动力电池系统热扩散乘员保护测试规范(试行)

2019年11月12日,工业和信息化部发布了《关于实施〈电动汽车动力电池系统热扩散乘员保护测试规范(试行)〉有关事宜的通知》,规定从2019年11月12日起,企业在《公告》中申请新能源汽车产品准入时,可根据《热扩散测试规范》自愿增加热扩散测试项目,并提交第三方测试机构出具的测试报告。对于通过热扩散试验的动力电池产品,当按照GB/T 31485-2015《电动汽车动力电池安全要求和试验方法》进行单体电池和电池模块的过充电试验时,充电截止条件可以是充电终止电压的1.1倍或115%荷电状态。

说明:试验规范的试行对动力蓄电池的热扩散技术提出了更高的要求。虽然现行规范不是新车公告申报过程中的强制性检验项目,但它是热扩散实验进入国家标准前的过渡方案。本规范在热失控保护的标准工作上迈出了一大步,至少已经进入实施阶段,并有望进入强制性标准,对动力蓄电池的性能提出了更高的要求。

6.机动车零部件再制造管理暂行办法(征求意见稿)

2019年12月,国家发展改革委会同有关部门组织起草了《机动车零部件再制造管理暂行办法(征求意见稿)》,并公开征求意见。草案鼓励机动车制造商通过售后服务系统回收旧机动车零部件进行再制造,但重点关注再制造企业的生产标准。制造质量应符合标准,相关产品符合国家标准。

说明:该方法为规范汽车零部件再制造行为和市场秩序,保证再制造产品质量,促进再制造产业标准化、规模化发展提供了指导。

7.关于2020年暂定进口税率调整方案的通知

2019年12月23日,国务院关税税则委员会发布《关于2020年临时进口税率调整方案的通知》。通知指出,为优化贸易结构,促进高质量经济发展,根据《中华人民共和国进出口关税条例》的有关规定,从2020年1月1日起,部分商品的进口关税将进行调整。该计划指出,为了积极扩大进口,刺激进口潜力,优化进口结构,从2020年1月1日起,859种商品将实行临时进口税率。其中,为了扩大先进技术、设备和零部件的进口,支持高新技术产业的发展,对半导体测试分编织机、高压涡轮间隙控制阀、自动变速器液力变矩器和铝阀芯、铌铁、多元集成电路存储器等商品实行暂定进口税率。是指在暂定税率表中增加相关商品和降低去年已经实施的暂定税率。从2020年7月1日起,7种信息技术产品的暂定进口税率将被取消,176种信息技术产品的最惠国税率将降低第五步。

解读:关税调整措施极大地促进了进口成本的降低,国际国内要素的有序流动,以及新的更高层次开放经济体系的构建。此外,它更有利于提高对外开放水平和贸易发展到0+的新水平,将推动开创开放合作、包容包容、共赢的国际贸易新局面。在当前日益激烈的汽车市场竞争中,适度进口一些高科技零部件产品更有利于提高产品质量。税率的调整相应降低了产品成本,有助于提高企业核心竞争力,刺激了技术创新和升级能力,加快了转型升级。

8.乘用车轮胎压力监测系统的性能要求和测试方法

2019年12月,国家标准化管理委员会发布了《乘用车轮胎压力监测系统性能要求及测试方法》的相关规定。文章显示,从2020年1月1日起,所有生产中的乘用车将开始实施TPMS轮胎压力监测系统的强制性安装。这也意味着从2020年起,如果没有这样的配置,它将被禁止上市。

解读:国内TPMS强制性安装法规将于2020年1月1日正式实施,这将为轮胎压力监测相关市场带来巨大的需求增长。TPMS、安全气囊和防抱死制动系统构成汽车的三大安全系统,能有效防止交通事故。在国外,轮胎压力监测一直是强制性的,这是确保安全驾驶的另一项措施。人们相信,随着汽车工业的发展,越来越多的安全装置,如不确定控制系统和膝部安全气囊将成为未来的标准。

二是地方层面:结合当地产业特点,多渠道支持零部件技术进步

为加快现代产业体系建设,促进制造业高质量发展,各地结合本地产业特点,出台了相关行动计划,推动零部件制造业向智能化、规模化方向发展,重点支持技术创新。

2019年4月,重庆市发布了《重庆市推进制造业优质发展专项行动计划(2019-2022)》,指出要依托现有制造业发展基础,加快集团补链步伐,巩固和提升智能产业和汽车摩托车产业两大支柱产业集群,推动支柱产业向高端发展。

推进整车产品向绿色、智能、网络化、轻量化和应用共享的转型升级,加快高端乘用车、商用车、特种车和摩托车新产品研发,努力提高新能源汽车、大小型三电、先进汽车电子、辅助驱动系统和网络化终端系统等关键零部件的本地匹配能力,进一步巩固我国汽车摩托车行业的国内# #地位。汽车摩托车行业力争到2020年实现产值5800亿元,到2022年实现产值6800亿元。

新能源汽车的核心部件。大力发展动力电池和电池系统、驱动电机和控制器、车辆控制系统以及新能源汽车的“大、小三电”,如电动制动、电动转向和电动空调节。同步开发用于动力电池的正极材料、负极材料、电解液和隔膜,用于电机控制器的IGBT(绝缘栅双极晶体管)功率块,用于车辆控制系统的控制器局域网总线和其他相关产品。燃料电池堆和系统、氢循环泵和空压机以及其他燃料电池车辆核心部件的主动布局将加速新能源车辆的本地匹配能力的增长。我们将力争到2020年新能源汽车的本地匹配率达到50%,到2022年达到60%。

汽车电子。推进汽车产业与电子信息产业深度融合,重点突破汽车电子芯片、汽车视觉、激光雷达、毫米波雷达、智能底盘等关键基础技术研发,加强以汽车以太网、通信模块、智能车身控制系统为主导的前沿领域技术储备,加快车窗控制器、尾门控制器、灯光控制器等现有产品升级,积极培育汽车娱乐系统。 汽车虚拟仪器等信息显示模块,创造下一代智能驾驶舱信息系统等产品。 到2020年,我们将力争初步具备辅助驾驶系统和互联网连接终端系统的本工业润滑油占润滑油市场比例地匹配能力。到2022年,力争初步形成辅助驾驶系统和互联网连接终端系统的本地配套系统。智能上网车的本地匹配率将达到30%。

2019年,重庆将鼓励在研发项目上投入专项资金,战略新产品的开发可获得高达500万元的补贴。申报企业和项目需要有较强的技术创新能力。

解读:聚焦R&D零部件技术,推动支柱产业向高端发展。鼓励企业加大研发力度,注重智能制造、先进技术升级和创新。

为促进该行业的健康发展,经常实施一些政策。从2019年国家出台的各项政策措施来看,许多政策相继出台,推动了汽车产业的规范化、系统化发展,也推动了汽车零部件企业向平台化、专业化方向发展。政策方向仍然更多地在新能源领域,尤其是动力电池。此外,智能制造也在逐步发展,引导零部件企业加快转型升级。一系列汽车产业政策的出台无疑对零部件产业提出了更高的要求。高质量和先进的技术将是企业建立稳定的基础。

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